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    2020年,上海房屋拆遷迎來了新規定,對老百姓有什么影響?

    來源:上海房產律師網  作者:上海律師 時間:2020-06-24


      近日,上海高院就房屋征收補償利益分割民事糾紛中的部分疑難問題形成統一看法,并發布了

      《房屋征收補償利益分割民事糾紛研討會會議紀要》(滬高法民[2020]4號)。那么這一房屋拆遷新規的出臺,會對我產生什么影響?

      為加快推進舊城區改建,改善居民的居住條件和環境,上海市的房屋征收范圍正不斷擴大。隨之而來的房屋征收補償利益分割糾紛也越來越多,與此相關的民事糾紛案件也在逐步增加。

      近日,一則有關房屋拆遷的“新規”迅速刷屏朋友圈。鑒于房屋征收民事糾紛具有明顯的時代性和地域性特征,上海市高級人民法院于2020年3月25日發布了《房屋征收補償利益分割民事糾紛研討會會議紀要》(滬高法民[2020]4號),

      就當前房屋征收補償利益分割在民事審判中的一些疑難法律問題形成了一致看法,共19條內容,供法院在審理案件時參考。

      該則房屋拆遷的“新規”,到底對我們的生活產生什么影響?

      亮點1:我沒成年時和父母共同受配一套公房,算不算“他處有房”?

      不算“他處有房”!

      公房拆遷中,同住人的認定需要考慮他處住房情況,即是否他處享受過福利分房。在以往的審判實踐中,部分觀點認為,未成年時和父母共同受配的公房屬于“他處有房”,成年后再次受配公房時就不再具備同住人資格。而此次《會議紀要》形成傾向性意見認為:未成年人在和父母共同受配公房時并非獨立的民事主體,而是附隨于父母的居住利益,原則上不屬于“他處有房”。

      亮點2:公房動遷,對方空掛戶口,能分到動遷利益嗎?

      有可能分得到!

      對于空掛戶口,相信大家都并不陌生,指僅屬在冊戶籍、但從未實際居住的人員。在以往的審判實踐中,對于空掛戶口的人員,法院一般認定其并非公房的承租人或同住人,原則上無權享有動遷利益。而隨著征收補償安置方案的政策性越來越強,未來征收補償安置可能會考慮因戶籍因素而考慮過該部分人員的利益,或因人口因素而增加補償利益,此次《會議紀要》認為:對于該特殊情況,可適當給予其補償,但前提必須是征收單位出具加蓋公章的情況說明,而不能進行推定。

      亮點3:我是獨生子女,因此多拿了50萬動遷利益,這50萬歸誰?

      有約定按約定,沒約定歸獨生子女和父母共有!

      在農村宅基地房屋拆遷糾紛中,各地塊拆遷政策性越來越強,經常會涉及獨生子女的補償問題。實踐中比較典型的是獨生子女身份往往會增加一定的補償利益,對于該增加的補償利益如何分配往往容易發生爭議。在以往的司法實踐中,部分觀點會認為:因獨生子女身份增加的補償利益當然歸獨生子女享有。而此次的《會議紀要》的觀點是:該增加部分利益的取得是基于父母響應國家計劃生育政策,并非是該獨生子女的貢獻所得,所以被安置人之間有約定的按約定,沒約定的原則歸獨生子女和其父母共有。

      亮點4:動遷安置房遲遲辦不出大產證,一直不能打官司要求分割嗎?

      原則需要等待產證作出,但特殊情況下可以要求分割!

      目前上海的征收補償政策,主要包括貨幣安置和產權房安置為兩種形式。選擇貨幣安置相對比較簡單,在動遷協議簽訂后幾個月左右就會發放動遷款;選擇產權房安置相對比較復雜,需要經歷安置房建成、交付、辦理初始登記(即大產證)、辦理產權登記等一系列手續。在以往的司法實踐中,如果家庭內部就動遷安置房利益分配產生糾紛,選擇產權房安置的家庭需要在安置房辦理完成初始登記的前提下才能訴訟分割。這就導致司法實踐中很多家庭共有利益分割長期懸置,往往引發更多矛盾。此次《會議紀要》的觀點是:如因開發商未繳納相關費用、建設過程中改變規劃等特殊原因導致安置房長期無法辦理大產證的,可以進行分割。

      需要注意的是,對于要求分割尚未辦理初始登記安置房的訴訟,該會議紀要采取了列舉式的規定,律師認為:針對這類特殊案件,在司法實踐中仍需結合具體情況進行分析并充分舉證。

      亮點5:動遷利益500萬,我主張分得200萬,要向法院交多少受理費?

      需要按照500萬的標的,繳納案件受理費46800元!

      案件受理費的變化是此次《會議紀要》的最后一條,也是對希望通過訴訟解決糾紛的當事人來說影響最大的一條。動遷利益的分割屬于財產案件,按照《訴訟費用交納辦法》規定需要按照財產標的繳納訴訟費。按照以往的司法實踐,如果總的動遷利益500萬,當事人主張分得200萬,部分法院按照200萬收取受理費,部分法院按照500萬收取受理費。此次《會議紀要》規定:傾向于按照征收補償協議確定的全部動遷利益作為案件受理費的計算基數。

      結合上海各法院審理房屋征收補償利益分割案件的司法實踐,除上述亮點以外,紀要涉及的其他多數內容并無實質變化,僅系將歷年來審判實踐中的做法進行了明確,以統一裁判尺度,審慎行使司法的自由裁量權。

      綜上,房屋征收補償利益分割具有極強的法律性、政策性和倫理性特征,由此引發的糾紛類型多樣,涉及案件事實和法律問題錯綜復雜。如遇類似問題,建議您及時委托專業律師處理。

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